Brezplačna pravna pomoč 2026: kdo je upravičen

Veliko ljudi ne ve, da jim lahko država krije stroške odvetnika, sodnih taks in postopka. Brezplačna pravna pomoč (BPP), ki jo ureja Zakon o brezplačni pravni pomoči (ZBPP), omogoča dostop do sodnega varstva osebam, ki si pravne pomoči ne morejo privoščiti. Pogosta vprašanja so, kdo je upravičen, kakšen je cenzus, ali lahko BPP dobijo zaposleni in ali je treba BPP vrniti.

Kaj obsega BPP

BPP lahko obsega pravno svetovanje, pomoč in zastopanje odvetnika pred sodiščem, sestavo vlog, zastopanje pri sklenitvi izvensodne poravnave ter oprostitev stroškov postopka, na primer predujma za izvedenca, stroškov tolmača ali izvršitelja. Država te stroške iz proračuna začasno založi. BPP ni samodejna, prosilec mora izpolnjevati zakonske pogoje, za nekatere vrste zadev pa je ni mogoče dodeliti. V letu 2025 je bilo odobrenih več kot 68 % prošenj.

Pogoji za pridobitev

Osnovni znesek minimalnega dohodka znaša od dne 01.03.2026 507,43 EUR. Iz njega izhajata oba finančna praga:

Dohodek: vaš mesečni dohodek oziroma povprečni mesečni dohodek na družinskega člana ne sme presegati dvakratnika osnovnega zneska minimalnega dohodka, torej 1.014,86 EUR.
Premoženje: vaše premoženje oziroma premoženje družine ne sme presegati 48-kratnika osnovnega zneska minimalnega dohodka, torej 24.356,64 EUR.
Vsebina zadeve: zadeva ne sme biti očitno nerazumna, obstajati morajo verjetni izgledi za uspeh, zadeva pa mora biti pomembna za vaš osebni ter socialno-ekonomski položaj.

Kaj se šteje v dohodek

Upoštevajo se neto plača, pokojnina, honorarji, prihodki iz dejavnosti, najemnine in drugi redni prihodki, pa tudi otroški dodatek, prejeta preživnina, denarno nadomestilo, dediščina, darilo, odpravnina, odškodnina in plačilo za študentsko delo. Dohodki vseh družinskih članov se seštejejo in delijo s številom družinskih članov.

Primer: neto plača prosilca znaša 1.500 EUR, v družini sta še brezposelna žena in mladoletni otrok. Na družinskega člana pride 500 EUR, kar je manj od praga 1.014,86 EUR, zato je prosilec po dohodkovnem merilu lahko upravičen do BPP.

Kaj se šteje v premoženje

Upoštevajo se nepremičnine, osebna in druga vozila, plovila, poslovni deleži, vrednostni papirji, prihranki in drugo premično premoženje. Stanovanje ali hiša, v kateri prosilec živi, se do določene vrednosti ne upošteva. Premoženje v tujini je treba izkazati z dokazili. Kdor izpolnjuje dohodkovni pogoj, a ima na primer podedovano nepremičnino, katere vrednost presega prag, do BPP ni upravičen.

Vsebinski pogoj

Tudi ob izpolnjenih finančnih pogojih BPP ni samodejno odobrena. Presoja se, ali je zadeva smiselna, ali obstaja verjetnost uspeha, ali postopek ni očitno nerazumen in ali ne gre za zlorabo pravic.

Komu BPP pogosto pripada

BPP pogosto pripada prejemnikom denarne socialne pomoči, osebam z nizkimi prihodki, invalidom, upokojencem z nizko pokojnino, enostarševskim družinam, brezposelnim, rejnikom, žrtvam nasilja in osebam v socialni stiski. Prejemnikom denarne socialne pomoči praviloma pripada, vendar mora biti prošnja pravilno vložena in zadeva smiselna.

BPP lahko dobijo tudi zaposleni, ki imajo nižje prihodke, preživljajo otroke ali bi jih stroški postopka resno finančno ogrozili. Najpogosteje se odobri za ločitve, stike, delitev premoženja, izvršbe, delovne spore, odškodnine, dedovanje, kazenske, upravne in socialne spore.

Prošnja za BPP

Prošnja se vloži pisno na predpisanem obrazcu, ki je dostopen na portalu e-Uprava: Prošnja za dodelitev brezplačne pravne pomoči. Na voljo so tudi navodila za izpolnjevanje. Prosilec, ki ima družinske člane, izpolni tudi obrazec s podatki o družinskih članih. Prošnjo lahko pošljete po pošti ali jo oddate na vložišču sodišča. V zadevah, ki že tečejo, navedite opravilno številko in sodišče, pred katerim poteka postopek.

O prošnji odloča organ za BPP tistega sodišča, na območju katerega ima prosilec stalno ali začasno prebivališče:

okrožno sodišče v zadevah iz splošne sodne pristojnosti;
delovno in socialno sodišče v individualnih in kolektivnih delovnih sporih ter socialnih sporih;
upravno sodišče v upravnih sporih;
pri ustavni pritožbi, pobudi za oceno ustavnosti in zakonitosti ali sporih pred mednarodnimi sodišči tisto od navedenih sodišč, ki je po vsebini pristojno za zadevo.

Pri pošiljanju po pošti upoštevajte:

obrazec mora biti izpolnjen v celoti, z vsemi polji, razen podatkov o materialnem stanju, kadar je prosilec pravna oseba ali prejemnik denarne socialne pomoči;
na vsa vprašanja je treba odgovoriti z obkroženim DA ali NE oziroma z vpisom podatka;
obrazec morajo podpisati vsi polnoletni družinski člani;
vloga se šteje za vloženo šele, ko pravilno izpolnjena prispe na pristojno sodišče ali na okrajno sodišče, na območju katerega ima prosilec stalno ali začasno prebivališče oziroma sedež.

Priložiti je treba dokazila o prihodkih, podatke o premoženju, bančne izpiske, odločbe CSD, dokumentacijo postopka in opis zadeve. Veliko prošenj je zavrnjenih zaradi nepopolne dokumentacije in napačno izpolnjenih obrazcev. Pri izpolnjevanju vam lahko pomagajo zaposleni v službi za BPP na sodišču, pravnih nasvetov pa ne dajejo. Odločanje je v letu 2024 v povprečju trajalo mesec in pol, med sodišči pa so velike razlike in nekateri postopki trajajo tudi dvakrat dlje. Trajanje je odvisno od obremenjenosti sodišča, popolnosti vloge in zahtevnosti zadeve, zato je pri izvršbah, družinskih sporih, deložacijah in kratkih sodnih rokih potrebno hitro ukrepanje.

BPP ne pomeni, da ni nobenih stroškov

Če BPP ni odobrena, stranka stroške odvetnika in postopka krije sama. Tudi odobrena BPP ne pomeni popolnoma brezplačnega postopka: če stranka v postopku ne uspe, lahko sodišče odloči, da mora nasprotni stranki povrniti stroške, vključno s stroški njenega odvetnika. To je posebej pomembno pri premoženjskih, odškodninskih, nepremičninskih in gospodarskih sporih.

Kdaj je treba BPP vrniti

Upravičenec mora pogoje izpolnjevati ves čas, za katerega mu je BPP dodeljena, in mora službi za BPP sporočati spremembe premoženjskega stanja. BPP je treba vrniti:

če stranka v postopku uspe in prejme premoženje, vendar nikoli več, kot je v postopku prejela;
če se ji materialni položaj v enem letu po pravnomočnem koncu postopka toliko izboljša, da ne bi več izpolnjevala pogojev, tudi če v postopku ni uspela;
če je BPP pridobila z neresničnimi ali zamolčanimi podatki oziroma ni sporočila sprememb, in sicer z zakonskimi zamudnimi obrestmi.

Primer: odvetnik je za zastopanje v okviru BPP prejel 1.000 EUR. Če stranka v postopku uspe in prejme 1.100 EUR odškodnine, vrne 1.000 EUR. Če prejme le 900 EUR, vrne 900 EUR. Če se zadeva konča s poravnavo, na podlagi katere stranka prejme premoženje, vrne polovico izplačane BPP, torej 500 EUR.

Vračilo je mogoče obročno, odpis pa praviloma ne. Če stranka zneska ne vrne, sodišče predlaga davčno izvršbo.

Izbira odvetnika

Stranka lahko že pred vložitvijo prošnje sama izbere odvetnika, ki je vpisan na seznam izvajalcev BPP in je pripravljen prevzeti zastopanje. Če ga ne izbere, ga služba za BPP določi po abecednem redu s seznama. Seznam odvetnikov, ki izvajajo BPP, je objavljen na spletni strani Odvetniške zbornice Slovenije. Vpisan sem na seznam odvetnikov za izvajanje brezplačne pravne pomoči.

Kaj še morate vedeti

Prošnjo je treba vložiti za vsak postopek posebej in označiti, ali se uveljavlja kritje odvetnika, stroškov postopka ali obojega.
BPP ne krije stroškov, nastalih pred vložitvijo prošnje in na dan vložitve. Če odvetnik isti dan vloži tožbo in prošnjo, stranka tožbo plača sama.
Odvetnik za storitve, ki jih krije odločba o BPP, stranki ne sme izstaviti računa.
Z odločbo o BPP lahko stranka predlaga tudi oprostitev plačila sodnih taks, ko prejme prvi plačilni nalog ali že prej. Oprostitev taks je mogoče predlagati tudi brez BPP, s posebnim obrazcem o materialnem stanju.
Zoper zavrnilno odločbo je mogoča tožba v upravnem sporu v 30 dneh.

Kako vam lahko pomagam

Pomagam pri pripravi prošnje za BPP, ocenim tveganja postopka in vas v okviru odobrene BPP zastopam pred sodiščem. Za posvet se lahko obrnete name.

Pravna podlaga: Zakon o brezplačni pravni pomoči (ZBPP).

Več o tem področju: Zastopanje pred sodišči in drugimi organi

Uroš Verbovšek, odvetnik

Prispevek je splošne informativne narave in ne pomeni pravnega nasveta za konkretno zadevo.

Brezplačna pravna pomoč (BPP) v letu 2026: kdo je upravičen in kaj morate vedeti